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    　　“没错，所有人和你的看法一样，也确实风险很大。因为这里面有两个非常敏感的地方。一是容易让基层脱离党的管理，形成如同封建时期的地方豪绅团体，破坏党的基层政权。二是动了很多人的蛋糕，让他们自主运转，就要停止一切给村居委的经费支出。别看一个村没多少钱，可要是放眼全省去看，那就是一笔不小的数字。”

    　　“这有点又让马儿跑，又让马儿不吃草的意味了……”林方政直话直说。

    　　“是吧。”李九同带有深意的笑了，“但我们基层群众自治的初始设计不就是这样的吗？自治组织本来就不是财政供养人员序列。只是后来为了基层更加稳定，各地默认的给他们发了类似工资的补助，变相纳入了财政供养体系。稳定是做到了，可自治却……”

    　　李九同的话讲到这就戛然而止了，有些话不能讲得太透，以林方政的智商应该听得懂话外之音。

    　　林方政若有所思地点了点头，也暂时避开了这个敏感话题：“那改革派出机关是指的什么？”

    　　“园区。”

    　　“园区？”林方政担任过园区负责人，一下引起了他的兴趣，“园区怎么改？”

    　　“简单来说，核心就是一点，去行政化，彻底发挥平台的作用。”李九同说，“当时他选了两个园区做试点，流转所有在编人员，撤销园区党工委、管委会，招标实力国企建立平台化运作，也就是全部交给了市场。”

    　　“这怎么行！”林方政惊呼出声，“这等于把园区全部脱离党和政府管理了，企业以逐利为本，没有一点掌控，那会乱得不成样子！”

    　　在林方政的经验里，园区在党工委、管委会的带领下，有几十号在编人员，都很容易出现发展走偏的事情。要是没有这些，不敢想象会搞成什么样子。.

    


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